10月10日無(wú)錫高架橋側(cè)翻惡性事故，共造成3人死亡、2人受傷。經(jīng)初步分析，系運(yùn)輸車輛超載所致。

　　又是一起超載引起的惡性事故，極其慘痛的教訓(xùn)，關(guān)于該事故我昨天寫了篇文章無(wú)錫高架橋側(cè)翻，輿論可不能側(cè)翻哦，今天就著這事再談?wù)劇?/p>

　　很多人把貨車超載歸結(jié)于不超載不，這種說(shuō)法是錯(cuò)誤的。欲壑難填才是超載的根本原因，多運(yùn)多得，誰(shuí)也不想放棄這種貪念。無(wú)錫高架橋側(cè)翻事件涉事車輛核載60噸，實(shí)際裝了近180噸的貨，不出事才怪呢。但要知道的是，如果沒(méi)出事，他的運(yùn)輸費(fèi)是按照180噸計(jì)算的，而不是按60噸計(jì)算的，請(qǐng)問(wèn)，在如此的物質(zhì)引誘下，多少人能拒絕超載運(yùn)輸？

　　僅靠道德的約束，拒絕超載顯然是很難的，讓人放棄這種貪念的唯有法律，并且是雷霆萬(wàn)鈞的法律。

　　無(wú)錫高架橋側(cè)翻事件肇事車輛相關(guān)人員，其終追究刑事責(zé)任應(yīng)該是沒(méi)問(wèn)題的。但這種刑事責(zé)任的追究是基于其已經(jīng)造成了嚴(yán)重后果，屬于實(shí)害犯。那該涉事車輛方涉嫌何種犯罪呢？

　　超載車輛造成橋梁坍塌安全事故一般構(gòu)成交通肇事罪。按照刑法規(guī)定，交通肇事罪是指，違反交通管理法規(guī)，因而發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的行為。無(wú)錫高架橋側(cè)翻的涉事車輛嚴(yán)重載重，違反了交通管理法規(guī)，顯然就是交通肇事行為了。

　　歷史上也有案例：2011年，司機(jī)張文軍駕駛嚴(yán)重超載貨車通過(guò)寶山寺白河大橋致橋體坍塌，后一審、二審皆認(rèn)定其構(gòu)成交通肇事罪。

　　現(xiàn)在的問(wèn)題是超載造成嚴(yán)重后果的定罪沒(méi)問(wèn)題，但若還沒(méi)有造成嚴(yán)重后果的呢？怎么辦？

　　其實(shí)大多數(shù)超載的人都存在僥幸念頭：查到超載了，大不了罰款；查不到，就賺了；何況就是罰款，算下來(lái)也未必吃虧。

　　海恩法則指出: 每一起嚴(yán)重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。該法則強(qiáng)調(diào)了兩點(diǎn)：一是事故的發(fā)生是量的積累的結(jié)果；二是再好的技術(shù)，再完美的規(guī)章，在實(shí)際操作層面，也無(wú)法取代人自身的素質(zhì)和責(zé)任心。

　　海恩法則太長(zhǎng)，文化味太酸太濃，我們的古人可聰明了，對(duì)海恩法則早就有總結(jié)：小錯(cuò)不改釀大禍，七個(gè)字就歸納了，中華民族的文化自信就在這里，句句精華，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。我們必須有文化自信。

　　我們看刑法中的危險(xiǎn)駕駛罪， 危險(xiǎn)駕駛罪是指在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車，（一）追逐競(jìng)駛，情節(jié)惡劣的；（二）醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的；（三）從事校車業(yè)務(wù)或者旅客運(yùn)輸，嚴(yán)重超過(guò)定額乘員載客，或者嚴(yán)重超過(guò)規(guī)定時(shí)速行駛的；（四）違反危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，危害公共安全的行為。

　　這類犯罪是危險(xiǎn)犯，不以造成嚴(yán)重后果為要件，只以危險(xiǎn)行為為要件，只要存在以上危險(xiǎn)行為，就可能構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪。危險(xiǎn)駕駛罪出來(lái)后，“喝酒不開車、開車不喝酒”成了社會(huì)共識(shí)，酒后駕駛大幅度下降，長(zhǎng)途汽車運(yùn)輸超員載客現(xiàn)象幾乎不見了，這就是拒絕小錯(cuò)遠(yuǎn)離大禍的正確姿勢(shì)。

　　但非?？上У氖窃谖ｋU(xiǎn)駕駛罪中并無(wú)貨車嚴(yán)重超載的情形，也就是說(shuō)，目前刑法對(duì)貨車超載還沒(méi)辦法制裁（已造成實(shí)害的除外）。

　　目前對(duì)貨車超載的法律規(guī)定主要是《道路交通安全法》第九十二條第二款：“貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車超過(guò)核定載質(zhì)量的，處二百元以上五百元以下罰款；超過(guò)核定載質(zhì)量百分之三十或者違反規(guī)定載客的，處五百元以上二千元以下罰款。”

　　看看，超載罰款頂格就是2000元，2000元，2000元。無(wú)錫高架橋涉事車輛超載120噸，120噸貨運(yùn)費(fèi)可以賺多少？行內(nèi)人都知道，而違法成本區(qū)區(qū)2000元，哪是本哪是利，明白的很。2000塊的罰款成本，數(shù)倍的運(yùn)輸費(fèi)，超載一回，這個(gè)險(xiǎn)“值得冒”。

　　道德和法律都是治理國(guó)家的手段，缺一不可，在超載的問(wèn)題上，光是道德層面的譴責(zé)和說(shuō)教是不行的，必須施之以法律的大棒。

　　筆者認(rèn)為治理超載，的辦法不是讓交警做貓捉老鼠（抓住罰款）的游戲，這游戲玩多少年了，效果并不是很好，甚至這里面還產(chǎn)生了一定的尋租空間，個(gè)別交警中飽私囊、徇情枉法的現(xiàn)象也是存在的，極大地?fù)p害了警察的形象。

　　此時(shí)刑法兜底功能就該發(fā)揮作用了，我建議在危險(xiǎn)駕駛行為中增設(shè)“貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車嚴(yán)重超載”的情形，達(dá)到嚴(yán)重超載的程度，不論其是否造成實(shí)際危害后果，都追究其刑事責(zé)任，這樣的威懾力就和醉酒駕駛就相當(dāng)了，從此，在駕駛領(lǐng)域，又多了一句話：超載不開車，開車不超載。

　　如果超載行為入刑，我相信超載駕駛現(xiàn)象將大為遏制，我也堅(jiān)信這是治理超載的行之有效的手段。
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